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加拿大政府18日批准后启动一项跨境输油管道扩建工程,期望协助本国原油拓宽决心,增加对美国市场的倚赖。但是,这项工程前期遭遇不少妨碍,能否动工不得而知,做到很差有可能拖垮总理贾斯廷特鲁多领导的执政党选情。【上岸必须】特鲁多18日在大城渥太华开会记者会宣告这一消息:政府今天批准后启动跨山输油管道扩建工程,承建商企业想这个施工季节动工。加拿大政府去年花费44亿加元(约合33亿美元)从美国金德尔摩根公司接掌坐落于西部内陆主要产油区艾伯塔省的跨山输油管道,以便前进再三延后的扩建工程。
现有管道1953年修建,早已老化;改建后管道穿越加拿大落基山区,将艾伯塔省所产原油运往温哥华市通向太平洋的出海口、继而转入亚洲等地的新兴市场,预期日输油量平均89万桶,提高将近两倍。加拿大有世界第三大原油储量,求助于本国输油、炼油设施受限,99%出口原油以折扣价出售给美国炼油企业。国际油价近年下滑,美国页岩油产量提高、进口市场需求弱化,加拿大石油产业意图扩展海外市场,但求助于跨境运力严重不足,原油供大于求、不得不孙家,艾伯塔省政府去年底拒绝省内油企今年1月起减产。
特鲁多特别强调:只要世界依然倚赖传统能源,我们就必须为我们的资源找寻市场,我们必须钱,以缴纳经济绿色转型和创意费用。【美国无以靠】特鲁多政府2016年首度批准后改建跨山管道,指出项目合乎加拿大国家利益。然而,周边地区土著居民、环境保护团体发动示威和诉讼,理由之一是管道改建后加拿大与美国华盛顿州之间水域每年往来的运油船只预期减少6倍,严重威胁附近海域虎鲸群的存活。
华盛顿州政府某种程度赞成这一项目。加拿大联邦裁决法院去年8月取消改建项目,拒绝政府部门新的评估项目的环境风险。特鲁多政府评估后确认,为增加加拿大原油出口对美国市场的倚赖、提升本国原油产量和价格,改建跨山管道有适当。
特鲁多18日特别强调过度倚赖美国的风险。道理非常简单。眼下,我们的能源基本上只有一个客户,即美国。过去这几年,我们早已看见,我们与南边一家人之间任何情况都有可能再次发生。
特政府说道,管道改建后产生的所有收益将投放清洁能源产业。只是,政府预料前进改建要求仍不会遭遇诉讼挑战。鉴于过往经验,跨山项目的支持者不肯过早言胜。
加拿大商会对此项目再次获批消息时声明:我们早已懂,获批不相等竣工。【排挤不少】法新社报导,环绕跨山管道扩建工程的争议让特鲁多在政治上面对两难境地。项目最白热化的反对者才是来自特鲁多所属自由党的传统支持者阵营。
然而,工程一旦再次被取消,有可能使加拿大原油生产和出口这一支柱产业陷于困难,激化特鲁多政府与地方政府就环境政策产生的对立,病变自由党选情。加拿大订于10月举办议会选举。
自由党政府批准后跨山工程动工,不会在艾伯塔省进账好感,但在最西端的不列颠哥伦比亚省适得其反,那里对跨山工程的杯葛最白热化,自由党在前者获得的议席有可能足以填补在后者损失的议席。这一措施与特鲁多政府的抗击气候变化看板有违,环保团体拒绝特鲁多说明:政府17日晚刚推展议会通过一项宣告加拿大转入全国气候紧急状态、敦促实施排放量措施的动议,第二天却批准后一项每年预期减少多达1500吨二氧化碳排放量的输油管道工程。另一边,特鲁多竞选参选的主要输掉、保守党领袖安德鲁希尔虎视眈眈,对本国石油产业的艰难传达担忧,允诺被选为后退回特鲁多政府的部分环保措施,顺应部分地方政府领导人先前在一封公开信公开信中对联邦政府资源管理方式的谴责。特鲁多先前推展法律,强化对大型能源开发项目的环境风险评估和监控,纳吉能源产业反感。
为了让加拿大构建《巴黎协议》允诺的排放量目标、即2030年二氧化碳排放量比2005年增加30%,联邦政府与艾伯塔省达成协议,以推展改建输油管道为条件,交换条件省政府表示同意原作油砂矿碳排放量下限。然而,本月就职的新一届艾伯塔省政府由保守党掌权,不打算遵从这一誓约。
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